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      隨著新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的新能源企業(yè)“掌舵人”當(dāng)選為全國(guó)兩會(huì)代表、委員，走上“兩會(huì)”舞臺(tái)參政議政、為民發(fā)聲！

作為晶科能源有限公司CEO，陳康平繼成功履職第十二屆全國(guó)人大代表之后，今年再度當(dāng)選為十三屆全國(guó)人大代表。在今年的“兩會(huì)”上，陳康平繼續(xù)站在推進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的高度上，為綠色能源發(fā)展“鼓與呼”！

“按習(xí)總書記評(píng)價(jià)說(shuō)的，光伏扶貧是一件一舉兩得的好事，既精準(zhǔn)的扶了貧、脫了貧，又發(fā)展了清潔能源，減少排放、保護(hù)環(huán)境，是一件一舉兩得的大好事，要大力支持，大力推廣?！标惪灯奖硎尽?

光伏扶貧為十大“精準(zhǔn)扶貧”方式之一。光伏具有清潔高效、永不枯竭、受地理資源限制小等多種優(yōu)點(diǎn)，光伏扶貧幫助貧困戶“曬著太陽(yáng)把錢賺、日頭越大錢越多”，很好的解決了貧困地區(qū)“無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧”的難題。我國(guó)太陽(yáng)能利用十三五發(fā)展規(guī)劃明確，十三五期間光伏扶貧總規(guī)模15GW，每年約3GW，占全國(guó)年新增光伏發(fā)電裝機(jī)的20%。

“去年，中國(guó)光伏扶貧差不多做了六七個(gè)吉瓦，正在快速推進(jìn)中，增量變化非常明顯?！标惪灯奖硎荆汗夥鲐毜恼叻较蛞呀?jīng)非常明確，但是在實(shí)施過(guò)程中需要進(jìn)一步的解決一些薄弱環(huán)節(jié)，更多的從當(dāng)?shù)乩习傩盏慕嵌瘸霭l(fā)，更多考慮當(dāng)?shù)乩习傩盏睦?，把扶貧?xiàng)目做的更細(xì)致。

針對(duì)光伏扶貧，陳康平從一個(gè)全國(guó)人大代表的角度提出了“關(guān)于加大光伏扶貧力度的建議”：

1.對(duì)光伏扶貧工作在政策、資金等方面給予更大的支持力度，盡快將已投運(yùn)的村級(jí)光伏扶貧電站納入新能源補(bǔ)貼目錄，使光伏扶貧產(chǎn)業(yè)盡早產(chǎn)生扶貧收益，增強(qiáng)貧困群眾獲得感，助力攻堅(jiān)脫貧。

2.確保光伏扶貧電站的純公益性質(zhì)，不建議企業(yè)和政府合股持有光伏扶貧電站，把國(guó)家扶貧產(chǎn)業(yè)政策變相成為企業(yè)獲利政策;建議政府按照公益工程BT模式吸引企業(yè)參與項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)維。

3.統(tǒng)籌做好光伏扶貧電站與接入電網(wǎng)工程規(guī)劃，協(xié)同開(kāi)展項(xiàng)目選址、同步開(kāi)展項(xiàng)目前期，使選擇的站址滿足接入條件、建設(shè)的電站能夠全額消納，有利于縮短扶貧電站建設(shè)投運(yùn)周期，提高電站開(kāi)發(fā)利用效率。因地制宜，突出效益和安全性，由各地自行決定光伏扶貧電站規(guī)模和建設(shè)方式。

4.對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目下達(dá)后新增的光伏扶貧接入電網(wǎng)項(xiàng)目，采取向能源主管部門備案的方式，調(diào)整農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程計(jì)劃，確保光伏扶貧項(xiàng)目早建設(shè)、早投運(yùn)、早見(jiàn)效。

5.參照國(guó)家光伏項(xiàng)目領(lǐng)跑者計(jì)劃實(shí)施辦法對(duì)光伏扶貧電站建設(shè)企業(yè)資格把關(guān)，保證光伏扶貧電站質(zhì)量安全和投資收益。

6.政府結(jié)合貧困戶整體搬遷項(xiàng)目，對(duì)集中安置的新建農(nóng)居統(tǒng)一配套規(guī)劃建設(shè)屋頂光伏扶貧電站。

脫貧致富是黨和政府的一項(xiàng)大戰(zhàn)略，是造福人民群眾的一件大好事。習(xí)總書記對(duì)扶貧工作高度重視，曾17次主持召開(kāi)扶貧重要會(huì)議，25次開(kāi)展扶貧調(diào)研?？倳浂啻螐?qiáng)調(diào)，全面建成小康社會(huì)，一個(gè)都不能少，一個(gè)都不能掉隊(duì)。十九大報(bào)告指出，到2020年農(nóng)村貧困人口要全部實(shí)現(xiàn)脫貧，全面建成小康社會(huì)。

光伏扶貧的大力推進(jìn)，是落實(shí)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的重要舉措。今年初，國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧辦發(fā)布了“十三五”第一批光伏扶貧項(xiàng)目計(jì)劃，涉及14個(gè)省(自治區(qū))、236個(gè)光伏扶貧重點(diǎn)縣、71萬(wàn)戶建檔立卡貧困戶，總規(guī)模4186MW。如果按照每戶平均3個(gè)人計(jì)算，這解決的就是200多萬(wàn)貧困群眾的脫貧問(wèn)題，光伏扶貧威力巨大。

光伏扶貧自2015年在中國(guó)8省48縣啟動(dòng)試點(diǎn)以來(lái)，目前已擴(kuò)展到中國(guó)16個(gè)省471個(gè)國(guó)家級(jí)貧窮縣，為150萬(wàn)農(nóng)戶供給了精準(zhǔn)扶貧效勞，每一年為每戶增收3000元以上，相當(dāng)于每一年提供了45億元的扶貧資金，光伏扶貧在各方努力下已經(jīng)逐步發(fā)展成為真正惠農(nóng)惠民的好工程。